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兩高一部:不能將襲警行為等同于一般故意傷害行為

2020-01-10 10:36:49央視
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原標題:最高法、最高檢、公安部聯合發布依法懲治襲警違法犯罪行為指導意見

近年來,在依法履職過程中,警察遭受違法犯罪分子暴力侵害、打擊報復的事件時有發生,為切實維護國家法律尊嚴,民警執法權威,保障民警更好地履行保護人民群眾的職責,公安部今天(10日)在京召開新聞發布會,通報最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合印發《關于依法懲治襲警違法犯罪行為的指導意見》相關情況。這是我國第一份由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合出臺的專門懲處襲警違法犯罪行為的規范性文件。

根據刑法規定,暴力襲擊正在依法執行職務的人民警察,依照妨害公務罪從重處罰。為準確貫徹執行刑法規定,進一步明確對此類案件的定性和處罰,《指導意見》對適用暴力襲警的情形、從重處罰的情節等內容予以明確規定。 

《指導意見》明確,對民警人身直接實施撕咬、踢打、抱摔等直接攻擊以及對民警正在使用的警用車輛、警械等警用裝備進行打砸等破壞,間接對民警人身進行攻擊的行為均屬于暴力襲警行為,應當適用刑法關于襲警從重處罰的規定。

對使用兇器、危險品、駕駛機動車襲警等手段惡劣;造成民警輕微傷、警用裝備嚴重毀損、造成他人傷亡、公私財產損失、犯罪嫌疑人脫逃、毀滅證據等嚴重后果;多人襲警或襲擊民警二人以上;具有同類前科等7類情形,酌情再作進一步從重處罰,且一般不得適用緩刑。

《指導意見》規定,對于駕車沖撞、拖拽民警以及搶奪、搶劫民警槍支,危害公共安全或民警人身安全的,依法適用以危險方法危害公共安全罪、搶劫槍支罪、搶奪槍支罪、故意殺人罪等重罪。

《指導意見》規定,醉酒的人實施襲警犯罪行為,應當負刑事責任。

教唆、煽動他人實施襲警犯罪行為或者為他人實施襲警犯罪行為提供工具、幫助的,以共同犯罪論處。

對襲警情節輕微或者辱罵民警,尚不構成犯罪,但構成違反治安管理行為的,應當依法從重給予治安管理處罰。

《指導意見》還明確了對民警非工作時間履職和非執行職務期間的保護。《指導意見》規定了民警在非工作時間,依照《人民警察法》等法律履行職責的,應當視為執行職務。還規定了在民警非執行職務期間,因其執行職務的行為對其實施暴力襲擊、攔截、恐嚇等行為的定罪處罰原則,加大對民警的保護力度。

《指導意見》要求,公檢法機關加強協作配合,依法開展對此類案件的偵查、起訴、審判,確保案件得到及時處理,準確定性,犯罪分子得到依法嚴懲。在辦理此類案件時,不能將襲警行為等同于一般故意傷害行為,不能僅以造成民警身體傷害作為構成犯罪的標準,而要綜合考慮行為手段、方式以及對職務的影響程度。對于襲警犯罪,從嚴把握從寬幅度。

同時,《指導意見》規定,人民警察要嚴格按照法律規定的程序和標準正確履職,特別是要規范現場執法,以法為據、以理服人,妥善化解矛盾,謹慎使用強制措施和武器警械。(總臺央視記者 張賽 李志貴)

責任編輯:張興澤

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