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蔡英文提名“臺獨”大法官 被批操弄司法為“變相制憲”鋪路

2019-07-01 03:03:25大公報 作者:蘇榕蓉
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圖:國民黨立委日前批評臺當局領導人蔡英文提名有“臺獨”立場的人士擔任大法官\資料圖片

據臺媒報道,臺灣4位現任大法官任期將於9月底屆滿,蔡英文辦公室提名四位新任大法官人選,在民進黨立委人數優勢下獲得“立法院”通過。但這些準大法官的政治立場多是“偏獨偏綠”,引發島內輿論批評蔡政府破壞司法獨立,打造“綠色司法鐵衛隊”。兩岸學者指出,15位大法官當中,有11人是由蔡英文提名,當中不少大法官具有“臺獨”立場,這是民進黨為實現“修法臺獨”鋪路。

“立法院”臨時會日前通過四位大法官人事案,包括臺灣高雄“高等行政法院”法官兼院長楊惠欽、“考選部”部長蔡宗珍、臺大法學系教授謝銘洋,以及“司法院”秘書長呂太郎。儘管國民黨與其他在野黨立委退出投票,不愿背書,但這項同意權行使案,在民進黨立委人數優勢下依然通過。

“英系大法官”超三分之二

據臺媒報道,司法院大法官總計有十五名,由臺當局領導人提名,立法院二分之一委員通過后,由臺當局領導人任命。蔡英文就任后已完成任命七位,日前在綠委全力護持下,通過四名,總計屬於“英系大法官”已經超過三分之二。

由於蔡英文提名的大法官,在立法院被“口試”時,明顯表露出“臺獨”立場,外界質疑日后這些人日后解釋的“憲法”是否會貼近民進黨的“臺獨”立場。

從政治現實來看,民進黨內部已形成一個主流意見,就是不會宣布“臺灣獨立”,因為“臺灣已是主權獨立的國家”。在“修憲”不易下,經由大法官會議的“釋憲”,一步一步修飾為“臺獨化的中華民國”,無疑更方便上下其手了。

為“變相制憲”鋪路

臺灣競爭力論壇理事長龐建國教授向大公報表示,過去臺灣領導人在提名大法官人選的時候,除了注意提名人選的學歷、經歷以及學養和工作表現之外,也會注意人選的政治立場和黨派屬性,盡量要求人選的政治立場比較中立,或者黨派色彩不會太鮮明,否則就會偏向特定黨派。

龐建國表示,蔡英文這次清一色提名“偏獨偏綠”的人選,擺明了就是要掌控大法官會議,讓蔡政府許多具有違背“憲法”的政策措施,能夠繼續霸道橫行下去。這種為了個人和黨派私心而不顧公義的做法,對於臺灣的“憲政”體制是很大的傷害。

國民黨孫文學校北院院長林定芃表示,大法官有“解釋憲法”、“統一解釋法律及命令”等權力,最重要的是“憲法”是由大法官來解釋的,所以他們的立場變得非常重要。大法官如若對“憲法”、法律和命令有“綠色”立場,他們解釋出來的憲法、法律和命令也必然偏向綠營。蔡英文企圖利用大法官掌控的“釋憲權”,未來去達到“制憲”目的,這樣的事態對於臺灣發展、兩岸未來關係、區域間平衡都潛藏著危機。

在廈門大學港澳臺中心主任李非教授看來,當年李登輝、陳水扁經過20年的政治改造,已經基本把臺灣政治體制的架構改造為一個“獨立共和國”的架構,而蔡英文則會往“修憲制憲”的方向走,雖然無法碰觸“法理臺獨”的底線,但她在其他方面會把“政治臺獨”做得更加具體、更加落實,這也是一種“變相制憲”的法理態度。

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